州政府如何评选稳定币发行公链？

近期，美国怀俄明州为其即将推出的稳定币WYST选择发行公链，采用了一种公开评分制度。评选结果显示，Aptos和Solana以32分并列第一，Sei以30分紧随其后，而Ethereum及多个Layer 2解决方案得分相对较低，仅为26分或更少。这一结果与普遍认知中的公链生态活跃度和市场表现存在一定差异。

怀俄明稳定币委员会于2023年3月根据该州Stable Token Act成立，负责WYST项目的推进。该委员会采取了高度透明的工作方式，在公开平台上发布项目相关信息，包括简介、会议记录、评分标准等内容。

评选过程分为多个阶段。首先，委员会初选了28条公链，通过四项基本要求（无许可准入、供应透明性、链上分析能力、冻结功能）筛选出14条候选链。随后，采用9项核心指标（每项3分）进行评分，涉及网络稳定性、用户活跃度、总锁仓价值（TVL）、稳定币市值、交易性能、费用和最终性等方面。此外，还设置了5项附加优势（每项2分）和6项风险因素（每项-2分）进行加减分。

最终，委员会推荐了9条公链作为候选，包括5条Layer 1主链和4条Layer 2解决方案。值得注意的是，Aptos和SEI是在2025年第一季度新纳入评选的。评选标准也进行了更新，新增了对供应商支持、链上分析平台兼容性的要求，以及对新兴市场趋势和基金会支持的考量。

从核心指标对比来看，各公链各有优势。以太坊在TVL方面遥遥领先，但在交易速度、最终性和费用等方面表现欠佳。Layer 2解决方案的兴起也导致以太坊主网活跃用户数减少。Aptos之所以能与Solana并列最高分，一方面是因其在各方面表现均衡，另一方面也得益于新增的评分项目。

这次评选结果反映了政府在选择区块链技术时的考量重点。虽然去中心化程度常被视为重要因素，但在实际评分中并未单独列出。相反，性能、成本和规模等指标占据了更重要的地位。此外，是否在当地设有实体机构也成为评分的一个考量因素。

WYST项目的推进过程同样值得关注。作为美国首个计划发行州级稳定币的项目，其发行时间已从原计划的2024年7月推迟至2025年8月20日。项目还涉及多项准备工作，包括储备金管理规则制定、账户设立、与服务提供商合作等。

除怀俄明州外，内布拉斯加州和北马里亚纳群岛也在推进类似的稳定币计划。这种趋势让人联想到19世纪美国的自由银行时代，当时各类机构发行的货币种类繁多，缺乏统一标准。

近期，关于人民币稳定币的讨论也日益热烈。无论是政府还是企业，都面临着选择适合的区块链平台的问题。怀俄明州的评分和公示制度虽然可能存在不足，但为其他地区和机构提供了有益参考。未来，我们有望看到更多创新的治理方式在这一领域涌现。