香港发布数字资产发展新政策 打造全球创新中心

香港特区政府于6月26日公布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》，重申将香港打造成全球数字资产创新中心的决心。这份新政策宣言在2022年10月首份宣言的基础上进一步完善和深化。

《政策宣言2.0》明确了政府构建一个可信赖且创新的数字资产生态系统的愿景，强调风险管理和投资者保护，同时致力于为实体经济和金融市场创造实际价值。新政策提出了"LEAP"框架，重点包括以下几个方面：

法律与监管优化

政府正在建立一个统一全面的数字资产服务提供商监管框架，涉及数字资产交易平台、稳定币发行方、数字资产交易和托管服务提供商等。证券及期货事务监察委员会将成为数字资产交易和托管服务提供商的主要监管机构。同时，财经事务及库务局和香港金融管理局将主导全面的法律审查，以促进实体资产和金融工具的代币化。

代币化产品种类扩展

政府计划将代币化政府债券发行常态化，并为实体资产代币化提供激励措施，包括明确适用于代币化ETF的印花税安排，以提高流动性和普及度。政府欢迎这些代币化ETF未来通过持牌数字资产交易平台或其他渠道进行二级市场交易。此外，政府还将推动更广泛的资产和金融工具代币化，展示该技术在贵金属、有色金属和可再生能源等领域的多元化应用。

应用场景推进和跨界合作

稳定币发行人许可制度将于8月1日实施，有助于推动实际应用场景的发展。政府致力于加强监管机构、执法部门和技术提供商之间的合作，以发展数字资产基础设施。政府欢迎市场参与者就如何试验和使用获许可的稳定币提出建议。数码港将推出区块链和数字资产试点资助计划，为具有未来应用潜力、标志性和市场影响力的项目提供资金支持。

人才与合作伙伴发展

政府将与业界和学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识共享和国际合作的卓越中心，包括联合研究项目和全球监管协作。政府将通过培养新一代企业家、研究人员和技术专家来建立可持续的人才库。

财政司司长陈茂波表示，数字资产是金融科技的重要组成部分，具有巨大发展潜力。通过区块链技术，可以实现更高效、低成本的金融交易，使金融服务更具包容性。《政策宣言2.0》展现了香港对数字资产发展的愿景，并通过实践展示代币化的实际应用，推动应用场景的多元化。

财经事务及库务局局长许正宇强调，香港的独特优势使其在推动传统金融向数字资产时代过渡方面占据先机。《政策宣言2.0》制定的框架将帮助香港形成一个可信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态系统。

财经事务及库务局和证券及期货事务监察委员会将就数字资产交易服务提供商和数字资产托管服务提供商的许可制度进行公众咨询。