Hong Kong aprueba la normativa sobre moneda estable para crear un centro de activos virtuales en cumplimiento.

Reglamento de monedas estables de Hong Kong: el camino del equilibrio entre la innovación financiera y la regulación

El 21 de mayo de 2025, el Consejo Legislativo de Hong Kong aprobó la "Ordenanza de Monedas Estables de Hong Kong", marcando la entrada de la regulación de monedas digitales en una nueva fase. La ordenanza se ha publicado en el Boletín Oficial el 30 de mayo y se planea que entre en vigor oficialmente el 1 de agosto. Este marco legal incorpora las monedas estables vinculadas a monedas fiduciarias (FRS) bajo regulación formal, reflejando la intención estratégica de Hong Kong de construir un centro de activos virtuales compliant y prospectivo. Este artículo analizará en profundidad el contenido central de la ordenanza, su posicionamiento estratégico y su impacto.

Resumen del marco legal

El reglamento construye un complejo sistema semántico de valor digital. La moneda estable se define como una herramienta asegurada por criptografía, utilizada como medio de almacenamiento de valor o intercambio, que opera sobre tecnología de contabilidad distribuida (DLT). La "moneda estable específica" se define aún más como un token anclado a una moneda oficial o a otras unidades aprobadas por la autoridad financiera.

Las actividades reguladas abarcan un amplio espectro, incluyendo la emisión, redención, promoción de mercado y participación en operaciones, entre otros. Esta definición integral minimiza al máximo el espacio para la arbitraje regulatorio.

El principio de apoyo de moneda fiduciaria es un requisito fundamental. La normativa establece que ciertas monedas estables deben ser totalmente redimibles por la moneda fiduciaria vinculada, especialmente el dólar de Hong Kong. Los activos de reserva deben ser de alta calidad y líquidos, y estar valorados en la misma moneda fiduciaria a la que está vinculada la moneda estable, para evitar riesgos de desajuste monetario y contagio de la volatilidad del valor.

El reglamento prohíbe explícitamente el uso de activos con alta volatilidad o baja liquidez como base de anclaje, como tokens inmobiliarios, conjuntos de productos o índices de activos mixtos. Esto refleja la prioridad de Hong Kong en la estabilidad financiera.

Sistema de licencias

La normativa introduce un sistema integral de licencia prudencial, que requiere principalmente lo siguiente:

  • Capital mínimo realizado de 25 millones de dólares de Hong Kong
  • Mantener activos de reserva de alta calidad y liquidez que correspondan 1:1 con la moneda estable en circulación.
  • Los activos de reserva deben estar en un fideicomiso o en un mecanismo cerrado similar.
  • Se establece un mecanismo para garantizar el cumplimiento de las solicitudes de redención al valor nominal en tiempo real.
  • La nombramiento de los accionistas controladores, directores y personal de gestión de la moneda estable debe ser aprobado

Los titulares de licencias deben cumplir continuamente con las obligaciones correspondientes, incluyendo el pago de la tarifa anual, la declaración de cambios significativos y el informe de cumplimiento anual, entre otros.

El secretario de Hacienda permite a los emisores no autorizados ofrecer monedas estables no reguladas a inversores profesionales, manteniendo un cierto margen de maniobra.

Autoridad de supervisión y herramientas de aplicación

La autoridad de gestión financiera ha recibido amplios poderes regulatorios:

  • Derechos de investigación: se pueden solicitar documentos, realizar inspecciones in situ y exigir declaraciones juradas.
  • Mecanismo de sanciones de múltiples niveles: incluye multas, revocación de licencias, advertencias públicas, órdenes de confiscación, etc.
  • Intervención de gestión: se puede designar a un administrador legal para hacerse cargo de los titulares de licencias con dificultades operativas.
  • Mecanismo de arbitraje independiente: Establecer la "Oficina de Arbitraje de Monedas Estables" para realizar revisiones judiciales

Conductas prohibidas y responsabilidad penal

El reglamento establece claramente las actividades que no se deben llevar a cabo, incluyendo:

  • Operación sin licencia
  • Emisión ilegal de moneda estable específica
  • Publicar anuncios relacionados con moneda estable sin permiso
  • Actos de fraude y engaño
  • Delito inducido

Estas prohibiciones están destinadas a aumentar la certeza legal y fortalecer la disciplina del mercado.

Disposición de transición

El reglamento entrará en vigor el 1 de agosto de 2025 y contará con un período de transición limitado en el tiempo. Los emisores de moneda estable que ya operen de manera sustantiva antes de la entrada en vigor del reglamento, si presentan la solicitud de licencia dentro de los primeros tres meses, podrán continuar operando durante seis meses.

Comparativa Internacional

En comparación con la UE, Singapur y los Estados Unidos, la normativa de Hong Kong presenta características únicas:

  • Redención forzosa al valor nominal inmediato
  • Introducir un mecanismo de gestión legal
  • Requisitos regulatorios similares a los de los bancos tradicionales

Esto refleja la estrategia de Hong Kong de priorizar la estabilidad y el anclaje a la moneda fiat.

Tokenización de activos físicos

Es importante señalar que la regulación de las monedas estables no es lo mismo que el reconocimiento de la tokenización de activos físicos (RWA). Los proyectos de RWA enfrentan desafíos legales independientes, como la transferencia de activos transfronterizos y las restricciones de QFII. La licencia de moneda estable no otorga la legalidad para llevar a cabo negocios de RWA.

Impacto real

Las nuevas regulaciones afectarán profundamente la operación de la industria de activos virtuales en Hong Kong:

  • Emisor: debe tener una gobernanza financiera sólida y apoyo de moneda real
  • Bancos e instituciones fiduciarias: podrían desarrollar nuevos servicios, pero deben evaluar la responsabilidad legal
  • Inversores: mayor protección, pero puede haber menos opciones iniciales
  • Plataforma global: se debe establecer una estrategia de cumplimiento exclusiva
  • Desarrolladores: deben priorizar la conformidad

Conclusión

Las regulaciones sobre monedas estables en Hong Kong son una decisión estratégica destinada a incorporar las finanzas criptográficas en un sistema de rendición de cuentas institucional. Envían un mensaje claro al mundo: las finanzas digitales deben operar dentro de un marco de estado de derecho. Sin embargo, cómo coexisten las monedas programables con la regulación centralizada y cómo la innovación en criptografía puede ganar la confianza del público son preguntas más profundas que aún necesitan respuestas.

La afirmación central de Hong Kong es: la clave de la evolución financiera radica en la soberanía, la estabilidad y la integridad del sistema, y no en la mera búsqueda de velocidad. Solo a través de la regulación se puede establecer la confianza, lo que permite que la innovación se desarrolle de manera continua.

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CryptoTarotReadervip
· 07-10 17:36
La regulación en Hong Kong es alcista, la base de las monedas estables está justo en Asia.
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LiquidityHuntervip
· 07-08 02:06
El líder en finanzas digitales de la Isla del Puerto.
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PerpetualLongervip
· 07-08 02:02
Llegó, llegó, la regulación ya está aquí, ¿está lejos el bull run? Posición completa Todo dentro ya está lista~
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NeverPresentvip
· 07-08 02:00
¿Hong Kong, Macao y Taiwán finalmente se atrevieron a dar un paso audaz?
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GasFeeSobbervip
· 07-08 01:57
Ya hay otro barril de tontos en la cadena.
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BottomMisservip
· 07-08 01:47
Mira con buenos ojos el mercado de Hong Kong, Todo dentro moneda está bien.
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ForkYouPayMevip
· 07-08 01:46
Una mirada y ya se ve que son tontos tomando a la gente por tonta. No te preocupes por las operaciones básicas.
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